Næringsøkonomisk analyse av Rollag kommune

Rollag kommune i Numedal kjennetegnes av en todelt næringsstruktur der den offentlige sektoren står for en stor andel av sysselsettingen, mens det private næringslivet i stor grad er sentrert rundt Veggli. Kommunen har et stabilt arbeidsmarked med rundt 1 200 til 1 300 sysselsatte, men har registrert en nedgang i den samlede salgsinntekten i næringslivet de seneste årene.

Handels- og tjenestevirksomhet, reiseliv, bygge- og anleggsvirksomhet samt offentlige velferdstjenester utgjør ryggraden i lokaløkonomien. For gründere og etablerere byr Rollag på variasjon mellom skjermede kommunale arbeidsplasser og kommersielle nisjer knyttet til hytteutvikling, lokal infrastruktur og servicenæringer.

Utviklingen i næringslivets salgsinntekter og sysselsetting i Rollag viser svingninger som gjenspeiler både konjunkturer i byggebransjen og endringer i den lokale næringsstrukturen.

Etter en toppperiode i 2021 med over 751 millioner kroner i samlet salg, har samlet omsetning falt gradvis tilbake. Antall sysselsatte har imidlertid holdt seg relativt stabilt over 1 200 personer gjennom de siste fem årene, noe som indikerer at sysselsettingen i kommunal sektor og skjermede virksomheter demper effekten av inntektsfall i markedssatte næringer.

Næringslivet i Rollag fordeler seg på offentlig forvaltning, helse og utdanning, samt private næringer som bygge- og anleggsvirksomhet, varehandel, transport og overnatting.

Viktige næringssegmenter

• Offentlig forvaltning og helse/omsorg: Generell offentlig administrasjon har 396 ansatte fordelt på 2 enheter. I tillegg kommer sykehjem (76 ansatte), hjemmebasert omsorg (53 ansatte) og andre kommunale støttetjenester.
• Utdanning og oppvekst: Barnehager og grunnskole sysselsetter over 100 personer. Numedal Folkehøgskole Og Rollag Ressurssenter KF har 17 ansatte og genererer 25,6 MNOK i driftsinntekter.
• Bygg, anlegg og spesialiserte tjenester: Grunnarbeid (site preparation) omfatter 5 selskaper med 30 ansatte og en sterk EBITDA-margin på 30 %. Veibygging og generelt reise- og anleggsarbeid omsetter for vesentlige beløp, selv om marginene varierer.
• Varehandel og service: Dagligvarekjeder (supermarked) og bensinstasjoner som Veggli Auto AS (17 ansatte) opprettholder den lokale infrastrukturen.

Organisasjonsformer

Aksjeselskapene står for det vesentlige av den verdiskapende kommersielle omsetningen i kommunen, med en samlet EBITDA på 47,5 MNOK og en gjennomsnittlig driftsmargin på 11 %.

Den kommersielle aktiviteten i Rollag er markant konsentrert om Veggli, mens administrative funksjoner har sitt tyngdepunkt i selve Rollag sentrum.

• Veggli: Fungerer som kommunens økonomiske lokomotiv med 51 registrerte selskaper og 592 ansatte. Samlet driftsinntekt her utgjør 334,1 MNOK med et samlet driftsresultat på 29,6 MNOK (8 % driftsmargin). Veggli huser både handel, vertshus, byggentreprenører og helsetjenester.
• Rollag (sentrum): Har 27 registrerte enheter og 587 ansatte. Siden rådhuset og sentraladministrasjonen ligger her, utgjør offentlig sektor en stor del av sysselsettingen. Samlet kommersielt salg registrert i Rollag sentrum er 13,2 MNOK.
• Flesberg (registrerte enheter i nærområdet): 2 enheter med 4 ansatte er registrert med totalt 14,4 MNOK i driftsinntekter.

De største arbeidsgiverne i Rollag er dominert av den kommunale organisasjonen og relaterte offentlige foretak, supplert av lokale produksjons- og servicebedrifter.

1. Rollag Kommune: Hovedorganisasjonen med 375 ansatte innen administrasjon, tekniske tjenester og oppvekst.
2. Rollag Bygdeheim: 76 ansatte innen pleie- og omsorgstjenester.
3. Numedal Produksjon AS: 54 ansatte med 13,2 MNOK i driftsinntekter, knyttet til tilrettelagt arbeid og yrkesfaglig reaktivering.
4. Rollag Kommune Helse og Omsorg: Hjemmebaserte tjenester med 53 ansatte.
5. Veggli Skole: 41 ansatte innen grunnskoleopplæring.
6. Rollag Barnehage & Veggli Barnehage: HHv. 35 og 26 ansatte.
7. Extra Veggli Avd 4059 & Veggli Vertshus AS: Hver med 29 ansatte innen handel og overnatting/servering.
8. Fulsaas Maskin AS: 22 ansatte innen grunnarbeid og entreprenørtjenester.
9. Rollag Kommune Sentraladministrasjon: 21 ansatte.
10. Veggli Auto AS: 17 ansatte med 8,5 MNOK i driftsinntekter.

Rollag viser et generelt stabilt bedriftsbilde med lav hyppighet av konkurser. Registrerte data viser kun én større konkurs i den nyere perioden:

• Fulsaas & Løkseth AS (Veggli): Registrert innen bygge- og anleggsvirksomhet, med historisk omsatt salgsinntekt på 18,5 MNOK og 0 registrerte ansatte på avviklingstidspunktet.

Det lave antallet konkurser gjenspeiler at mange mindre aktører i kommunen driver med lav gjeldseksponering eller er forankret i stabile, lokale markeder. Samtidig må virksomheter i bygge- og anleggssektoren tilpasse seg svingninger i hytte- og boligmarkedet i Numedalsregionen.

For nye gründere byr Rollag på flere definerte nisjer og uutnyttede muligheter:

• Hytte- og reiselivsservice: Veggli og omkringliggende fjellområder har betydelig hyttebebyggelse. Det gir grunnlag for håndverkstjenester, vaktmestertjenester, utleie og lokal matservering.
• Spesialisert anlegg og maskinentreprenørskap: Grunnarbeidssektoren i kommunen viser høye marginer (EBITDA-margin på 30 %), noe som tyder på god etterspørsel etter maskintjenester og lokal infrastrukturkompetanse.
• Sirkulærøkonomi og lokalforedling: Bedrifter som Numedal Produksjon AS viser at det finnes kompetanse på praktisk arbeid og tilrettelegging.

Plattformer som SmartGrunder kan bistå gründere med å kartlegge relevante bransjesegmenter, tilgjengelige næringsarealer og etableringsvilkår i Rollag kommune.

Rollag kommune kombinerer en solid, offentlig finansiert trygghet i arbeidsmarkedet med et aktivt handels- og entreprenørmiljø i Veggli. Selv om samlet salgsinntekt har opplevd en tilbakegang fra toppårene, opprettholdes sysselsettingen på et stabilt nivå.

Gründere som satser på kvalitetstjenester rettet mot hyttemarkedet, infrastruktur, eller lokal service, vil finne et kompakt og oversiktlig næringsmiljø med gode forutsetninger for langsiktig drift.